政大之聲實習廣播電台

【政大之聲記者李瑞妍、林承漢、謝耘、陳鈺柱的專題報導 、專題Leader熊子萱】 　　隨著戰後嬰兒潮老去與少子化的雙重夾擊，臺灣已在去年正式邁入超高齡社會，並面臨全球最陡峭的老化速度。再加上家庭結構改變，獨居成了當代長者的常態。然而，傳統養老院已不再是晚年唯一的歸宿，新型態的老人公寓正成為超高齡社會下居住轉型的關鍵。 　　為推動更優質的老人居住服務，政府提供公寓式住宅空間，並委託民間專業機構經營，老人公寓由此誕生。以臺北朱崙老人公寓為例，有入住意願的長者需為年滿65歲的台北市民，且生活能夠自理，沒有傳染疾病或癡呆等狀況才符合申請資格。與傳統安養機構相比，老人公寓在價格方面展現了極高的優勢。父親生前曾住在安養院的路人甲（化名）分享：「至少那邊有許多跟你大概年紀相仿的人，你可能比較不會太孤單，那這樣也會減少子女的一些負擔。」老人公寓不僅能讓長者以親民價格居住在生活機能方便之處，對照顧者來說也減輕了經濟負擔。　　 　　 　　談及長者申請入住的主要原因，臺北朱崙老人公寓主任盧濟亞觀察到，撇除價格優勢外，安全保障與社交需求是家屬考量的兩大面向。許多長者因為獨居，常擔心在家跌倒或發生意外時無人發現。而老人公寓安排專業社工進駐，並設置24小時緊急服務鈴，正好能填補這份不安。此外，臺北朱崙老人公寓針對居民安排運動課程，也提供具備社區歸屬感的公共空間，包含能曬太陽、與鄰居談天的空中花園，以及供長者尋找同好、進行交流的娛樂室。盧濟亞指出：「在這裡，長輩可以有自己的生活節奏，可以過著屬於他們自己的生活。」透過固定的關懷與課程安排，除了能讓長者感受到陪伴，也擁有安心的新生活。 　　儘管老人公寓在價格與生活機能上深具吸引力，卻也潛藏不少隱形問題。由於多數老人公寓僅招收健康長者，這也意味著，一旦居民某天面臨生理退化或失智，就必須被迫搬遷。對此，玄奘大學社會工作學系助理教授賴奕志指出：「這在學術上稱為『搬遷創傷』，對長輩的心理打擊是非常大的。」他強調理想的在地老化應是連續性的照護，而非在長輩生病後，被迫將其轉往重症機構。而道南心理治療所所長陳婉真則從心理角度出發，他指出在團體生活中，長者可能因性格或生活習慣不同而產生磨擦，他提醒：「我們怎麼樣降低彼此這個，所謂的在衝突當中彼此的委屈，然後讓大家都得到合理的對待。」關於居民的身心轉變，盧濟亞表示：「長輩基本上都是算從不適應到開心，目前都是很愉悅的，生活在一個新的家庭裡面。」即使身處新的生活環境中，長輩仍可藉由合適的社交模式找到與人互動的平衡點。 　　隨著長者自主意識抬頭，高齡居住政策已從單純的機構安置轉向尊嚴生活。國立成功大學老年學研究所教授劉立凡建議：「我們可能沒辦法用一個很堅固的思維去想現在的老人要什麼，讓老人自己來參與設計，更滿足老人的想像跟他真正的需要。」期望居住政策在造福更多長者的同時，能真正回應老後的需求，讓長輩能安心入住，活得體面。  

【政大之聲記者謝耘、陳鈺柱、林承漢、李瑞妍的專題報導 、專題Leader熊子萱】 　　在台灣街頭，無論是早餐店、菜市場或小吃攤，「人手一袋」的消費習慣隨處可見，塑膠袋已成為日常生活中理所當然的存在。然而，近期許多民眾前往餐飲店消費時，卻被告知不提供塑膠袋，或需額外付費購買。讓原本習以為常的消費流程出現落差，生活習慣也正悄然發生改變。當供應不穩與收費標準不一兩種問題交織，逐漸演變成一場襲捲全台的「塑膠袋之亂」。 　　受國際原物料價格波動與石油供應緊縮的影響，塑膠袋生產成本直線上升，供貨狀況也愈發不穩定，影響民眾的日常消費。隨著「塑膠袋之亂」在網路上持續發酵，民眾與店家之間的認知落差也逐漸浮現。對消費者而言，塑膠袋長期被視為購買物品時的基本配備，一旦需要額外付費便容易產生不滿。學生夸克（化名）認為，購物時若沒有塑膠袋協助提物，會大幅降低便利性。他表示：「假設我去買個飲料，然後我手上又拿了很多的食物，（但）這時候我沒有塑膠袋，店家不提供的話，我變成要一定要用手去捧著那個杯子，我會非常非常的不方便。」若是外帶熱食，更可能因為打包盒過燙卻無法手提，被迫改變拿取方式，增加外帶的困擾。而對店家來說，除了要應對客人的不滿外，塑膠袋供貨量不足也是難題。私房麵餐館老闆娘（化名）指出：「你可能要十包（塑膠袋），（現在只能）他給你五包，就是沒有辦法照你的量給你。」若不調整塑膠袋的價格，店家得面臨更大的成本壓力。 　　在資源緊縮的情況下，民間也正在努力尋求解方。部分店家採取對塑膠袋收費，希望降低對塑膠袋的需求。老闆娘分享：「需要塑膠袋就是要付費吧？就是減少大家的慾望，可能有的人（就會）想說要付錢那我自己帶來還是說我就拿走就好。」對於塑膠袋收費，民眾陳科宇表示：「我不會覺得它（店家免費提供塑膠袋）是種義務，他就只是有提供這個服務給消費者而已。」他也習慣自備環保袋出門，顯示使用習慣需要培養。也有店家免費提供第一個塑膠袋，但第二個袋子起則開始收費。透過「只提供需要的」來減少不必要的使用量。此外，也有餐飲業者從包裝下手，改變過去分開包裝的做法，將餐點集中裝袋，或是使用紙袋等替代品，降低塑膠袋的消耗。透過不同的調整策略，店家在維持服務便利性的同時，也嘗試因應這波「塑膠袋之亂」所帶來的壓力。 　　除了民間外，環境部資源循環署推動「袋袋箱傳」計畫，向企業與民眾募集閒置提袋，並建立供需媒合平台，將回收袋提供給有需求的店家，希望藉此減少對塑膠袋的依賴。環境部資源循環署永續消費回收組專門委員邱俊雄表示：「以前我們都宣導說大家少用塑膠袋，我們希望說可不可以針對塑膠袋漲價（讓）大家也注意到這個問題，那是不是可以把危機轉化成轉機。」不過，目前民眾仍對二手袋抱有衛生疑慮，加上使用習慣尚未改變，在實際推動上仍需時間與配套措施逐步調整。 　　「塑膠袋之亂」不僅反映了市場的供需失衡，更突顯社會對一次性塑膠製品的依賴。國立政治大學公共行政學系教授杜文苓認為：「我們把這個東西變成一個契機，去做這個減塑，而不是說我們把它想成就是一個塑膠袋之亂。」他強調應該從這次事件中反思社會對於塑膠製品的依賴，並轉化為推動減塑的起點。當政府、店家與民眾能在衝突中漸漸調整使用習慣，這場看似混亂的缺塑危機，或許能成為台灣邁向無塑生活的重要轉機。    

【政大之聲記者李宣儀、張國祚、黃莉湉、簡立紘的專題報導 、專題Leader吳宏宇】 　　隨著台灣邁入超高齡社會，長者在退休後面臨的心理壓力逐漸浮現。根據文山區健康服務中心主任吳俊良指出，當前文山區65歲以上人口比例已達22.2%，而長者憂鬱比例更高達22.96%，為台北市最高，他說道：「生活的角色會變化，社會的互動可能會比較少，周遭的支持系統也可能會比較不足，所以就會比較容易產生孤獨的感覺，甚至可能會焦慮跟憂慮。」東和居家長照機構業務負責人盧雅萍也分析，許多長者退休後突然失去角色與價值感，加上健康退化與家庭互動減少，成為情緒低落的重要原因，顯示高齡者的心理照護仍需得到重視。 　　為了回應這樣的需求，文山區健康服務中心和中華休閒教育與康復學會合作，推出「貓空休閒療癒嚮導培育計畫」，嘗試以自然與在地文化作為媒介，創造結合心理健康、高齡友善且具有社區永續的創新方式。中華休閒教育與康復學會理事長林儷蓉表示，過去多以醫療為導向的照護模式，較少在預防與心理促進上著力，因此以「非藥物治療」為核心，透過園藝、音樂、桌遊與生命回顧等休閒活動，引導長者重新連結自我與他人的關係，他也補充：「結合貓空的地形，讓長輩可以重回山林的感受，更著重在於把自己的感覺打開，去（感受）這種被我們遺忘的感受。」透過健康服務中心的資源整合和課程設計，以及在地農民轉型為嚮導的合作模式，讓療癒活動得以在貓空茶山落地，發展全新的長者健康促進模式。 　　在實際執行方面，轉型為療癒嚮導的在地農民也面臨挑戰。參與計畫的在地茶農小石分享，貓空以茶園為主，與森林療癒這樣常見的場域不同，因此必須重新尋找適合的空間與路線，並配合天氣去做全方面的配合。此外，面對部分長者行動不便或初期抗拒外出，團隊也需要設計更低強度且具有彈性的活動內容。不過，小石觀察到：「（長輩）他們（當初）是連出門都很不願意，但是到最後我們那一場活動其實辦得算是非常完美，因為大家會意識到說真的走出家門，然後把心靜下來，感受大自然那種真正的觸感，這種反饋是很感動的。」即使活動執行過程中有許多不容易，但成果的展現也讓主辦方感到甘之如飴。 　　從這種類型的活動觀察，結合自然療癒與在地文化的模式為長照提供了新的可能。盧雅萍認為，貓空的茶山環境與文化導覽，能讓長者在身心靈都有了抒發的出口，不僅是休閒活動，更成為了一種情緒抒發與精神寄託。然而，她也提醒，未來若擴大推動，依舊需要面對導覽專業品質不一、安全風險與交通可及性等問題，尤其對於行動不便長者而言，活動設計與風險評估將會是關鍵。 　　療癒嚮導計畫不僅持續培養長者的活動能力，也正朝向更系統化與科技化的方向發展。針對未來如何改善活動，吳俊良分享：「第一個是針對個人化的評估跟推薦，長者有時候會擔心自己是不是可以勝任，那這個部分我們可以透過AI工具，幫他評估什麼樣的路線比較適合他；第二個，他可以去輔助我們的一些導覽，像環境的解說、流程的提示，可以讓我們整體的體驗跟執行的品質都可以提升。」他說明，AI技術的導入，將有助於設計更加適合不同長者的體驗活動。在超高齡化浪潮下，貓空的實踐不僅是地方創新，也為台灣長照政策提供一種結合自然、人文與心理健康的嶄新方向。  

【政大之聲記者林承漢、陳鈺柱、謝耘、李瑞妍的專題報導 、專題Leader熊子萱】 　　在公園或街邊，總能看見捐血車停靠，民眾紛紛捲起衣袖，期待自身的熱血能派上用場。即使台灣的捐血率高居世界第一，但在少子化衝擊下，青年捐血人口數不增反減。截至去年，17到20歲的捐血人次僅剩下五萬名，顯示台灣醫療用血正面臨世代斷層。 　　為鼓勵更多年輕人投身公益，台北捐血中心舉行「血寶寶轉大人－捐血成年禮」活動，向首捐族頒發證書。除了肯定青年捐血的勇氣，更賦予他們社會責任。而衛生福利部也放寬限制，將捐血年齡由原本的17歲下修至16歲，讓更多青年可以加入捐血的行列。台北捐血中心企劃課長林家羽表示，青年普遍身體狀況良好、可持續捐血年限長，容易培養成未來穩定的捐血主力。因此，希望透過捐血成年禮吸引青年加入，讓捐血議題更貼近年輕世代。 　　即使捐血中心和政府大力推動青年捐血，但民眾自身的生理條件是影響捐血的關鍵。不敢捐血的兜娜（化名）表達對過往抽血經驗的害怕：「主要是因為我很怕針，抽完之後有點視線模糊、視線變黑的狀況。」除了生理因素外，另一位不敢捐血的青年脆弱追星女（化名）說明：「如果你身邊有家人朋友需要動手術需要輸血的時候，那種的生命經驗會讓你開始有勇氣去做這件事情。」他認為缺血的情況距離自己太遙遠，有切身感受才能改變青年不願捐血的心理。 　　根據台北捐血中心統計，目前定期捐血的主力落在40至65歲，且多半從年輕時期就開始參與，並將捐血視為日常生活的一部分。有捐血習慣的青年憨吉（化名）分享自己願意長期捐血的原因：「因為我小時候看我爸捐血，但是他後來就走了，我就覺得說就是捐血可以延續他的精神。  」除了家人的影響外，另一位長期捐血的青年吳金萱提及捐血對他的意義：「你捐血之後，你那袋血確實是可以拿去救人，會讓我覺得我對這個世界有實質性的幫助。」這份成就感也是他保持捐血的動力。至於如何提高民眾捐血的誘因，吳金萱認為：「我覺得可以給那個邀請別人的人獎勵，因為通常第一次捐血的人不太敢去，一定會是有人陪同。」獎勵邀請人的制度，讓捐血老手們帶領更多民眾投身公益，擴大捐血人口。 　　如何培養定期捐血的年輕族群已成為重要的議題，國立台灣大學健康行為與社區科學研究所教授陳端容發現：「他們（年輕族群）對身體的風險這件事情相對比較敏感，需要特別注意，讓他們了解到，捐血的這個健康的風險很低。」他建議捐血中心提供年輕人喜歡的營養品，讓他們在捐血後立即補充，以降低對身體傷害的感受；並且設置血液資訊專區，供民眾查閱自己的血液使用情形，「目前血用到哪裡，說明這個血源使用的情形，讓大家知道說我們的善心愛心到底怎麼用。」若能將貢獻可視化，將會提高民眾捐血的意願。憨吉補充：「我覺得他（捐血）就是一個沒有成本的公益行為，比如說行善這件事情，有些機構就是會需要說捐款。」一根細針，一管鮮血，就是青年在能力所及能做到的公益。當捐血出現世代落差，如何讓更多人願意踏出第一步，已不只是個人選擇，而是整體社會必須共同面對的課題。    

【政大之聲記者簡立紘、黃莉湉、張國祚、李宣儀的專題報導 、專題Leader吳宏宇】         根據新北市新店區公所113年的人口結構統計，新店安坑地區近年來人口已突破 12 萬大關，佔新店區人口總數約一半左右，增長速度更是位居新店之冠。但翻開都市計畫版圖，這座承載超過十萬人的大型生活圈，現有的公有市場與生鮮配送據點，卻依舊維持著早年應付 5 萬至 6 萬人口規模的配置。人口紅利帶來的不是生活便利，而是日益失衡的供需天秤，讓安坑陷入缺乏生活機能的發展瓶頸，成為新北市都市擴張下最真實的供需失衡縮影。         隨著輕軌落成、人口快速成長，安坑的在地生活圈也就此形成。然而，整個安坑地區僅有一處安康公有零售市場，以及幾個小型傳統市場，例如立青黃昏市場，針對市場機能配置失衡的問題，前往立青黃昏市場採購的居民小林（化名）指出：「只有這個市場會有時候會蠻不方便的，就是如果有時候是想去市場買東西，那個市場攤位沒開的話，就必須要再等一天，或者是要就是去搭公車去其他的市場或是其他賣場才能買到。」由於供給規模遠不及需求，因此大量居民轉向前往機能較充足的地方跨區採買，對此，新北市新店區下城里長廖瓊瑤表示：「雖然我們安坑地區沒有（很多）公有零售市場，但是大家也都習慣過個橋到市區那邊去採買了。」他也補充，看似習以為常的權宜之計，對於行動不便的長者和居民而言，跨區尋求民生物資，卻在無形之中增加了額外的經濟負擔與時間成本。         新店安坑地區作為新興發展的人口聚落，公共建設與民生需求形成落差，是源於地區的人口吸引力增強，人口大量且迅速地集中，而都市計畫所需的時間短則三四年，長則六七年至數十年，在過渡期中便會出現像是安坑地區機能不足的窘境。除此之外，新北市議員陳乃瑜指出，安坑地區無論是新開發區，還是老舊城區，在區域整體規劃上面比較沒有前瞻的思維，導致安坑成為了新開發區中的孤島。都市計畫的過渡期，以及缺乏前瞻性考量導致的資源傾注不均衡，使得安坑地區生活機能供需失衡，長期下來可能只能滿足居民的睡眠需求。         除了公共設施的規劃，根據新北市政府經濟發展局所提供的【民國114年新北市各區公有零售市場攤位數】，新店安坑地區的安康公有市場僅有一個綜合的生鮮超級市場， 相比於同樣因捷運設置，人口迅速發展的新北市林口區，區內的公有市場攤位數與攤位種類多樣性皆遠超於安坑地區，呈現鮮明對比。安坑地區面臨開發與增設市場的難題，陳乃瑜說到：「第一個問題是合適的用地就已經很難找；第二個，是跨局處的整合跟跨局處的溝通。那在行政的推動上面，不論是滿足市民的需求、居民的需求或者是有更好的發展，都變得好像是被卡關。」顯示安坑地區短期之內改善現況的難處。         面對人口持續上漲，安坑地區未來生活機能的長期發展成爲備受討論的議題，國立政治大學地政學系教授鄭安廷說明：「就以都市規劃的角度來看，我個人還是會比較傾向是用長期性的都市計畫通盤檢討去做整體的考慮。」避免新北市政府為求臨時的開發，而忽略了全面性的考量。除了政府端的都市計畫改革，市場端的資源投入同樣是關鍵。陳乃瑜也盼望有更多業者發覺安坑地區的潛在商機與人口紅利，為安坑投注資源。透過公部門的長遠規劃，結合私部門的商業能量，兩者並進才可能扭轉安坑目前的生活機能困境，讓居民不必再為了採買物資來回奔波，安坑才能成為更加完善的在地生活圈。  

【政大之聲記者李瑞妍、林承漢、謝耘、陳鈺柱的專題報導 、專題Leader熊子萱】 　　清明時節雨紛紛，在外縣市讀書的學生趁著清明連假返鄉，春雨滴落在他們回家的路上。而身處臺灣的外籍學生卻只能留守學校宿舍，聽著窗外的細雨，獨自拼湊思念的形狀。為解決無法返鄉掃墓民眾的思念，臺北市殯葬管理處建立「生命追思紀念網」，提供民眾抒發情感的線上窗口。而今年也推出祈福QRcode、家族故事館等數位措施，讓家族記憶得以數位典藏與傳承。 　　來自馬來西亞的學生Miko（化名）認為清明節是緬懷祖先的重要節日，她分享：「之前都平時的話，也不會特地去對這些家人什麼拜拜。就透過清明節這樣子的方式，我才會回去看我的爺爺奶奶。」但由於馬來西亞的清明假期與臺灣上課時間重疊，她已經兩年沒有掃墓，她說道：「想到我不能回去掃墓，就是我心裡會有一點愧疚，因為我覺得太久沒有回去，可能我會想念他，或者是他們可能想念我這樣。」無法返鄉參與實體掃墓，對他來說是愧疚，更是找不到出口的無盡思念。而老家在越南的學生小安（化名）回顧過往掃墓經驗，她認為：「掃墓同時也算是一個家族團聚的一個機會，就是過年之後，還有這種全家人聚在一起的機會其實也沒有那麼難得（簡單）。」掃墓除了追思的意涵外，也能讓家庭成員團圓。 　　為解決民眾不能參與傳統掃墓的困境，線上掃墓平台順勢誕生。臺北市殯葬管理處副處長陳智豪說明：「民眾他只要登入、註冊我們生命追思網就可以在我們生命網上傳已故親友的相關的照片，或是追思記錄在上面。」面對形式的變化，南華大學生死學系主任楊國柱說明，從傳統儀式發展到線上掃墓，其中的因素包含家庭結構轉變、網路導致情感關係疏離，以及殯葬價值觀的改變。楊國柱發現，老年和中年世代普遍認為親人的離世需要隆重儀式，但年輕世代的觀念卻大相徑庭，他指出：「青年 世代這種20歲到39歲的他們都是比較主張，就是省錢、省事、省力、省地、省麻煩，就是有這種觀念。」線上掃墓平台讓民眾不受時空限制，以最便捷的方式追思，是時代趨勢下的融合成果。 　　除了線上掃墓和祭拜外，楊國柱也分享：「數位追思空間再把它稍微實體化，在家裡你可以設置微型的祭祀角落，然後把神主牌位設計越來越藝術化、越美學化。」民眾可以把祖先的魂魄引到新設計的神主牌位，透過數位直播祭祀儀式，讓遠在外地的親人共同參與。面對傳統逐漸走向數位，南華大學生死學系助理教授級專業技術人員洪筱蘋提出看法：「我覺得數位追思他的優勢在於說打破了時間和地域的限制，然後讓我們的追思，他是可以（達到）一個常態化，然後是一個隨時化的。」將傳統儀式搭配現代的技術，讓思念得以超越生死與時空。 　　線上掃墓的興起，為民眾帶來不同於傳統掃墓的選擇，無論是在國外工作、學習，還是因為身體因素不便前往墓地祭祀的民眾，都可以透過線上掃墓平台，或是其他數位結合傳統儀式的方式進行。即使無法進行實體掃墓，Miko認為：「我自己覺得掃墓這件事情最重要的是心意，跟你有沒有就是你真正的去想念這個親人。」儘管現今的掃墓流程逐漸簡化、數位化，但心意並不會被不同形式抹除，思念也會隨著清明的春雨持續滴落。  

【政大之聲記者謝耘、李瑞妍、林承漢、陳鈺柱的專題報導 、專題Leader熊子萱】 　　潺潺溪水流過腳下，房屋懸空而建，由於石碇河岸腹地狹小，居民為了爭取空間，將房屋向河岸延伸，形成石碇老街的獨特景觀——吊腳樓。然而，這個具有地方特色的建築卻面臨著老化與觀光沒落的困境。新北市政府於3月10日舉行行動治理座談，與地方里長討論環境改善與發展的可能性，期盼為懸著的吊腳樓帶來轉機。 　　對在地居民與商家而言，吊腳樓不僅是帶來觀光商機的建築景觀，更是日常生活的一部分。藍鵲ㄉ店店主藍小姐（化名）在石碇老街生活十餘年，他分享：「這雖然不是一條可以逛很久的街，但是他們（觀光客）來到這裡，就覺得說好像心境隨著這一個大自然，他馬上就很放鬆。」相較於其他老街，石碇與自然環境密不可分，觀光客在逛街之餘，也能擁有獨特的親水體驗。而十方茶緣茶藝教師潘小姐（化名）有感於石碇的風土民情：「這邊的文化風情是滿好的，因為地方上大家都是在這個地方成長的。」吊腳樓的生活環境單純而安定，也形塑出石碇老街獨有的人情氛圍和生活節奏。  　　然而，具有特殊歷史和地理意義的吊腳樓，卻未被列入文化資產，石碇區公所指出，當地建築涉及河川用地與公私土地交錯，相關認定需在法規、居民生活與文化價值之間取得平衡。華梵大學智慧生活設計學系教授林正雄指出，吊腳樓部分結構延伸至河岸及河床，被認定是違章建築，使修繕與整體規劃難以推動。除了地理環境外，在地意見也是考量是否納入文化資產的重要因素。在石碇居住七十餘年的榮鳳茗茶高先生（化名）對此持反對意見，「因為你變成古蹟的時候，那個廢水什麼都要管制，這樣顯得擾民。」而國立臺北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰也指出：「政府沒有去做普查，民眾又不願意去提報，就會導致說，像這類的文化資產，他被視而不見。」建築一旦被列為文化資產，將面臨使用與修繕限制，因此降低居民提報意願，卻也讓吊腳樓無法受到《文化資產保存法》保障。 　　面對保存與發展的困境，地方與學界也提出具體行動方向。石碇區公所表示，目前已從可行性較高的項目著手，包括整建老街周邊觀魚步道和環境綠美化，並規劃在地活動，逐步提升吊腳樓的能見度。而面對反對吊腳樓納入文化資產的聲音，蕭文杰建議政府和區公所建立管理原則並加強說明，降低居民對文化資產的疑慮。對此，在地業者多持開放態度，逢春茶莊店員黃小姐（化名）表示：「假如政府能夠協助的話，當然我們可以配合啊，因為可以讓這裡的發展更好。」期望保留吊腳樓景觀的同時，逐步改善環境與機能，吸引人潮來訪。 　　懸空築起的吊腳樓，撐起了石碇老街的無數歲月，如今卻因保存發展的問題，懸起居民們的心。林正雄分享：「在台灣有吊腳樓，還有內接這種不見天街的這個都市景觀就只有石碇有了。我覺得這是台灣都市計劃裡面一個很特殊的景觀，值得保存。」在各界的關注與討論下，期望未來能在法規限制與地方需求間取得平衡，讓文化意義隨著溪水流動，繼續穿過懸在河岸的吊腳樓。  

【政大之聲記者簡立紘、黃莉湉、李宣儀、張國祚的專題報導、專題Leader吳宏宇】 　　臺北市大安區溫州街52巷裡，矗立著一排排的橄欖樹，這些橄欖樹原本種植在中央研究院士陳奇祿台北溫州街的故居周邊，更因歌手齊豫曾在橄欖樹下試唱台灣著名歌曲《橄欖樹》，讓這些樹木承載著台灣民歌記憶和城市文化。然而，溫州街橄欖樹近期陷入土地開發和文化保存的衝突，該處原為國立臺灣大學用地，校方卻在近期推動宿舍改建計劃，讓橄欖樹面臨移除壓力。事件曝光後，引發民間團體與民眾的高度關注，在1月6日緊急引用《臺北市樹木保護自治條例》提報保護，但該條例被質疑仍存在程序漏洞，使爭議持續延燒。 　　橄欖樹種植已有數十年，對於當地民眾來說是記憶中不可或缺的一部分。溫州街居民Penny（化名）分享：「這個區域對我們家來說，（是）一個比較獨特的空間，像小時候我們家人想要遠離城市喧囂或是感受慢步調生活時就會到這塊來散步。」他認為橄欖樹不僅構築了溫州街的綠蔭環境，更是見證當地歷史脈絡的中心，若橄欖樹被砍除，將失去溫州街獨有的街景。搶救台灣文史故居聯合的參與學生黃煥穎也表示：「我們會希望可以把院落綠地，巷弄綠廊跟水文歷史，這3個非常重要的元素可以好好的保存下來」他說明，橄欖樹與當地三百年歷史的霧裡薛圳關係緊密，兼具歷史與文化記憶的特色地景價值。 　　為提報保護橄欖樹，保樹團體緊急援引《臺北市樹木保護自治條例》。法條是為了保護具有生態、歷史或文化價值的樹木，其中第二條更是規定樹木達一定條件時，可被提報為受保護樹木；任何移植、修建及砍除行為，都需要經主管機關審查與核准，並需要進行現場會勘，確保樹木不會因開發而被任意破壞。溫州街橄欖樹雖然已經被提報，但在主管機關尚未完成會勘與審查、正式列管前，開發單位仍然可以依照既有開發程序對樹木進行處理。對此，臺灣樹人會秘書長潘翰疆說道：「實際上以原來的立法緣起跟現在實務的操作面其實並沒有落實原來樹保法要保護具有文化資產跟景觀生態意義的樹木，這樣是有點背道而馳。」他認為在審議的過程中，若缺乏關注，文化資產相關的判定標準容易被排除在外。而OURs都市改革組織理事長孫啟榕則是對於文化資產的重要性提出自己的看法：「文化資產保存為什麼重要正因為它保留了多樣性 ，讓我們知道自己的過去。我們才知道未來我們往下要怎麼走 。」他認為現行制度在面對老樹保存、建物拆遷時仍缺乏完善機制，導致類似爭議一再發生，希望未來相關法規能夠更加完善。  　　在此次爭議中，國立臺灣大學作為開發與砍樹的執行單位，其社會責任與決策依據也備受關注。國立臺灣大學總務處經營管理組長胡湘婷表示，推動宿舍改建計畫主要是因應學生住宿需求長期不足，具備一定的迫切性。在勘察過程中，校方表明曾詢問過去居住在溫州街52巷的老師，民國70年間老師入住時，這些樹木相當年輕，由此作為判斷樹齡的參考依據。此外，校方在評估樹木狀況時，觀察到樹木存在損鄰與安全疑慮，例如樹根生長影響鄰房、樹體傾斜或病害嚴重，因此按原計劃進行必要處理，並強調已盡力在開發需求與文化保存之間追求平衡。 　　溫州街橄欖樹事件凸顯出制度運作中的灰色地帶，特別是在《臺北市樹木保護自治條例》尚未完成審查與列管前的空窗期，使開發單位仍然可以依照既有程序處理樹木，形成法規與實務之間的落差。同時，政府、開發團體與民間團體之間在權責分配與溝通機制上的斷裂，也使決策過程缺乏透明與即時協調，進一步削弱公共信任。面對這種衝突，潘翰疆認為，除了恢復樹高標準，對於無法達成法規上物理條件認定的樹木也應該要有其他的保護標準，建立即時的暫時保護機制與明確規範，並強化多方溝通平台，讓文化保存與都市開發能在前期就進行整合評估，朝向兼顧歷史價值與城市發展的平衡策略邁進。    

【政大之聲記者李宣儀、張國祚、簡立紘、黃莉湉的專題報導、專題Leader吳宏宇】 　　面對青年就業型態多元化與零工經濟興起，台北市政府在前年8月推出「青年職涯進修補助計畫」，期望透過政府資源挹注，鼓勵設籍台北市6個月以上、18歲以上未滿30歲的在學、待業、初入職場或想要轉換職涯跑道的青年持續進修、培養第二專長，提升未來職涯轉換的可能性。為進一步觸及外送產業從業者，市府也在去年9月開始與外送平台Fodpanda合作，將長時間投入外送工作的青年納入政策支持對象。政策原先期待透過補助與外送平台合作雙軌並行，讓外送青年不停留在短期勞動角色，更能透過進修拓展職涯路徑，Foodpanda也透過加碼獎金的方式，吸引符合條件的青年外送員參與。然而，在實際推動過程中，卻出現無人完訓的現象。 　　針對零完訓案例的出現原因，外送員阿信（化名）表示：「每個人跑的心態都不一樣，有些人是兼職、有些人是正職。」外送員族群工作型態、投入程度差異性高，對進修的需求與動機也不一致。全國外送產業工會理事長陳昱安也表示，目前約七成外送員將外送視為兼職工作，整體工作型態高度彈性，但也因此難以固定時間參與進修課程。他指出：「其他產業的，譬如說薪資或者是這個工時上面，並沒有這麼相對彈性或是有保障的情況下，那我會認為大部分的司機還是會選擇繼續兼職，或是全職跑外送。」以一般工作型態來看，外送員在時間安排上較難配合長期或固定時段課程，加上外送工作以勞動付出作為報酬依據，外送單數越高，收入越高，因此，即便政策提供進修補助，外送員仍可能因薪水及彈性工作型態等誘因，對於留在外送產業工作有較高的意願，進而影響實際參與率與完訓成效。 　　在外送族群參與困難的情況下，台北市青年局職涯支援科股長李羽捷則進一步說明政策設計與執行方式。他表示，符合資格的台北市青年透過「青年職涯進修補助計畫」中的職涯諮詢後依個人興趣與職涯發展需求，可自行參與職能相關課程，以強化職場能力與轉職準備。至於成效評估，則透過學員進修心得及後續職涯發展追蹤調查，作為政策執行成果與檢討依據。另一方面，陳昱安則指出，目前政府在政策規劃過程中，並未與第一線外送員或工會進行充分討論，相關機制多半僅與平台業者溝通。他認為，若能在政策推動前即納入實際從業者的意見，將有助於提升制度設計與外送族群需求之間的契合度。 　　當外送經濟與非典型勞動逐漸成為主流，現行的職涯補助計畫便難以單一補助機制回應多元需求。國立政治大學勞工研究所教授吳姿慧、成之約分別提出了不同看法，吳姿慧說明：「對於在學、待業或在職青年的促進職業技能與工作機會，目標不同。」顯示政策應依青年處境分流設計，而非一體適用。成之約也說道：「你希望他（外送員）來參與訓練，那你要給他一定的誘因，譬如說提供訓練津貼，讓他能安心、穩定地參加課程。」他補充，台北市目前以「先自費、後補助」的制度運作，不過政策應尊重外送員的彈性需求，並在訓練期間提供津貼，才能提高外送青年的參與動機。 　　面對外送經濟與彈性就業型態擴張，青年進修補助計畫需更貼近彈性工作者的實際處境，理解他們在時間、收入與生活型態上的限制。對此，成之約建議，政策本意是協助青年找到相對穩定、長期的工作方向，因此除了課程補助外，也應搭配後續的職涯輔導與就業銜接機制，讓政策在彈性就業與長期發展之間取得平衡，提升實際參與成效。唯有強化與第一線勞動者的連結，調整政策設計邏輯，才能讓職涯支持真正回應需求並發揮效果。

【政大之聲記者李宣儀、張國祚、黃莉湉、簡立紘的專題報導 、專題Leader吳宏宇】 　　位於台北市信義區的信義商圈，各式酒吧與夜店林立，是台北民眾週末晚上休閒娛樂的好去處。近年來隨著民眾消費型態轉變，娛樂場所的營運模式也跟著調整，比起以往傳統密閉式空間的夜店及酒吧，無特定出入口、無低消的「開放式酒吧」逐漸成為信義商圈的熱門選擇，更是因為可任意進出、消費自由的空間，成為民眾自行舉辦活動及派對的首選。2月28日在酒吧Blah Blah Bar舉辦的「泰勒絲之夜」，雖然吸引數百名粉絲共襄盛舉，但這種不需要申報、具有一定規模的活動，舉辦在缺乏安全把關，人流控管不易的開放式酒吧，也引起警方與相關單位對人流疏散以及夜間安全的關注。 　　根據台北市政府發布的《台北市大型群聚活動安全管理自治條例》，預計參與人數達1000人以上，且持續時間達兩小時以上的活動才需向市政府申請許可，並須提交活動安全以及交通維護計劃書，而類似「泰勒絲之夜」性質的民眾自辦活動近年來逐漸普遍，皆達到數百人的規模，在目前法規中屬於無需申報的範圍，然而開放式酒吧的經營模式與深夜營業時間的性質，卻讓危險性更加提升。對此，台北市政府警察局信義分局偵察隊警務員　蘇勝文指出：「比較擔心的就是說進去的民眾會因為外溢的現象或是駐足，造成（那個）所謂的通道堵住 ，或者是說在消費的過程當中，有酒客有東西不見或是有騷擾茲事。」針對相關活動進行管制，不僅是維持現場的秩序，更是確保活動具有充足的安全性。 　　由於「泰勒絲之夜」人數未達申報門檻，蘇勝文透露，此次活動為Blah Blah Bar自行向信義分局申報，希望警方協助進行人潮疏散與安全管制，他更表示：「我們透過這一次的活動，在事前跟業者做一個座談，做類似的健檢行政指導的工作。」在座談中確保活動主辦方對活動細節、消防及人潮疏散知識的掌握，讓店家對活動現場的突發狀況做好充分準備，他補充，在未來民間自辦活動越來越風靡的趨勢下，鼓勵店家都能提高自覺並加強員工訓練，熟悉店內消防系統與AED設備，並積極與轄區內的警局進行合作。 　　除了與信義分局進行合作，作為金色三麥集團旗下酒吧的Blah Blah Bar，也藉由與其他機構合作，盡力完善夜間活動安全措施。金色三麥餐飲股份有限公司創意策劃部公關行銷副理　馮興妍說明：「信義分局邀請我們跟消防局第二大隊一起商量整個活動的安全規劃，我們也有簽署公私協力共好意向書，也得到台北醫學大學附設醫院院長的支持。」他也補充，共好意向書裡包含動線規劃、防火訓練以及音量控制等面向，希望透過與警方、醫療機構協力，為信義商圈夜間活動管理創造良好示範。 　　而近期Blah Blah Bar即將舉辦韓國女團TWICE的主題派對，面對同樣規模不小的活動，馮興妍表示：「這一次也（會）參考泰勒絲之夜的配套措施來因應，因為在上一次的合作算是幫我們建立一個模型，那我們打算之後就依照這個模型去執行。」而未來若面臨管制門檻下修，他也表示會在合理的範圍內盡力配合公家機關，達到共好的目的。蘇聖文也表示：「因為有這一次非常成功的一個經驗，這樣子的活動我們是採取開放、鼓勵的（一個）性質。」，希望商家在創造商機時，將民眾的安全作為優先考量，才能創造三贏的局面。