政大之聲實習廣播電台

【政大之聲記者楊凱傑、張傳儀、吳若芑的專題報導、專題Leader孔德皓】

　　新北市長侯友宜3月21日前往坪林參加行動治理座談會，並表示改善坪林的用水計畫將以專案推動辦理，希望能夠加速設置自來水設施，滿足坪林居民的用水需求。坪林區因地勢較高、面積廣闊且住戶分散導致水利基礎建設不足，目前坪林的供水管道主要使用簡易自來水系統，但如果連日不下雨，河川水源不足，則可能面臨無水可用的窘境，不僅影響民生用水，當地茶農的生計也恐怕遭受嚴重損失。

　　據新北市水利局統計，2022年新北市坪林區供水普及率僅17％，是全新北市最低。當地用水長年依賴山泉水與簡易自來水管線，用水量能時常受到天氣影響。坪林當地民眾指出，如果長期沒有雨勢，山泉水及簡易自來水便會失去水源，讓民眾無水可用。在坪林居住30年以上的居民廖秀珍表示：「政府能夠對我們這邊有多一點的那個回饋，因為你看我們這邊因為水資源的關係，沒辦法去做一些開發。」不過目前政府對缺水的補助只限於農業損失，但水資源不足影響全體坪林民眾，因此居民希望政府能夠針對一般民眾提供相關補助或賠償。

　　除了民生使用的自來水，坪林的農業用水也經常受到缺水影響。坪林區由於建設翡翠水庫，因此許多土地被規劃成水源保護區，依照自來水法，水源保護區周圍產業須受嚴格管控。而當地茶農因為水源控管，無法善用當地水源，加上自來水基礎建設不足，使茶樹在缺水期時常面臨枯死的風險。天泰茶園老闆翁玉蘭分享過去幾次乾旱情形，甚至獲得飲用水都相當艱難，根本無法灌概茶樹，「乾旱的話對我們的農作物、對茶葉都會有很大的傷害。」而針對新北市政府近期透過挖鑿水井緩解缺水狀況，翁玉蘭也表示，位於高海拔的茶園，常因地勢問題無法鑿井，並認為政府單位應該放寬用水條件，讓茶農就近取水，才能從根本滿足坪林區的農業用水需求。

　　對於坪林缺乏自來水建設的狀況，新北市水利局目前透過設立臨時供水站期盼能夠暫時緩解，最終目標是提高自來水普及率。坪林區的里長們也與市政府合作，由市府幫忙與中央政府及自來水公司協調，加速興建自來水設施，坪林里里長陳錦發指出，坪林地區因土地持有問題，無法有效率地開發水利建設，「我們坪林這山區地方，都很多都沒有繼承的，還有很多多人共有的。所以要改善的話應該土同可以放寬。」他補充，鑿井、簡易自來水等建設需要取得土地權狀，但山區土地時常因為劃分不明或歸屬權過於久遠導致無法界定，讓土地取得困難重重，造成鑿井的成效不佳，希望中央政府能放寬相關規定，減少取得土地的障礙。

　　開發坪林水資源是許多當地民眾的期待，台北市立大學地球環境暨生物資源學系教授陳建志則提醒，由於坪林鄰近翡翠水庫，在開發的同時必須注意環境保護及汙染防治。而針對茶農用水，他建議茶農轉型有機種植的方式，在兼顧生態同時也能解決乾枯期用水不足的問題，「旱災的時候，坪林的茶農都沒有辦法採收，他的茶葉都會乾死掉，可是那個做有機的人，他只有用除草，可是他的茶園是綠色的，所以那一年他照樣可以生產。」他認為相較開發水資源，利用有機轉型減少用水量，或許能更有效地解決缺水問題。目前坪林區的改善缺水計畫依舊持續面臨挑戰，興建水利設施與環境永續上的權衡以及開發水資源的土地爭議等，仍需要政府與在地民眾持續溝通協商，才能為坪林的缺水困境畫上休止符。