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新聞專題

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日期:2022-03-11

【政大之聲記者范正曦、陳美妤、詹晶雅、林玟君、蔡文馨的專題報導、專題Leader呂益誠】

  行政院促進轉型正義委員會在1月5日正式將新北市新店區的安康接待室列為「不義遺址」,目前正由新北市文化局進行文化資產的評估,預計在3月22日公布安康接待室是否具有古蹟資格。然而許多文史學者認為,透過《文化資產保存法》處理不義遺址有其弊端,後續的保存模式尚需討論。

  不義遺址是指在威權統治時期大規模侵害人權事件之發生地,而安康接待室作為白色恐怖時期唯一完整留存的偵訊室,曾經關押許多美麗島事件的政治犯,是威權時期侵害人權的重要證明,但是不義遺址本身並不受法律保護。長期關注地方文資議題的暗坑工作室成員吳柏瑋說明:「所以為什麼一定要申請為古蹟,就是因為除了古蹟能夠給他良好的後續維管,跟持續研究上面的一個依據以外,最重要的還是針對這整個園區或整個區域裡面,建築物的安全來做保護。」早在去年10月,他便向文化局提報安康接待室的古蹟審核,希望能藉由獲得古蹟身分,讓文物免於破壞。不過,不義遺址要通過文資法的認定並不容易。

  文資保存專家蕭文杰點出,文資法對文化價值定義與不義遺址認定不完全相同,因此許多不義遺址不在文資法保存範圍內,他舉例:「我們在過去白色恐怖墓園在申請所謂的文化資產身份的時候,你就會發現到遇到一個問題是,很現實,他跟你講你的墓碑不漂亮了,那這個完全是對歷史的一個完全不了解。」文化局在進行文資審議時會將建築工法及外觀納入考量,團隊中也多為建築背景的專家,缺乏多元的評估角度,許多不義遺址已經不具實體,只能思考其他保存模式。針對此問題,早在兩年前促轉會就曾提出要設立專法保存不義遺址,但目前仍無任何音訊。

  蕭文杰認為未來推動專法保存勢在必行,然而立法必須經過三讀,耗時極長。為了達到立即的保護效果,他呼籲文化局將安康接待室指定為暫定古蹟,藉此嚇阻潛在破壞者。國家人權博物館白色恐怖時期不義遺址調查研究計畫主持人張維修則從另一個角度切入,他提出:「比如預約式的開放,就是預約參觀,那甚至也可以提供一些導覽解說。」透過對外開放,既能達到教育效果,也能避免將其閒置。長期的規劃上,蕭文杰認為可以借鏡波蘭集中營博物館的案例:「這個不義遺址的修復的過程是修到保存的樣貌比修到變成一個嶄新的樣貌來的重要吧。所以他的對象是教育,他不是純粹的,是一個所謂的觀光的場所。」他強調不義遺址的轉型應該要注重還原歷史現場,而非單純的古蹟修復。

  不義遺址的保存之所以困難,在於目前並無適合的法律去規範,安康接待室作為少數完整保留建物之案例,尚且遭遇諸多困境,何況每個不義遺址的情況不盡相同,不能一概而論。因此,政府應採用更多元且彈性的做法,妥善處理後續保存,才能落實不義遺址的教育目的。

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