政大之聲實習廣播電台

【政大之聲記者陳愉安、丘羨陶、曾詩涵的專題報導、專題Leader楊凱傑】

　　根據國民健康署統計，近年國高中生電子煙使用率上升，推估超過7.9萬名青少年使用電子煙。對此，國教行動聯盟在今年10月22號聲明《菸害防制法》於去年3月明令禁止電子煙後，已累積稽查50萬件，實際卻只罰一千多件，成案率低，譴責政府並未嚴格取締電子煙，造成學生健康受威脅。

　　菸品管制自2020年起採用「一開一禁」政策，透過有條件地「開放」審查後的加熱煙，並修改《菸害防制法》，完全「禁止」電子煙的製造、輸入、販賣、及使用，同時將青少年違法抽菸年齡上修到20歲。不過，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗對一開一禁表示反對，他認為：「現在都不敢追溯來源，只敢罰當事人2000塊，沒有人去追溯這一些上游的菸草公司，一旦沒有雙禁，它是很困難了。」他呼籲若要保護下一代健康，防範上游廠商是重點，因為菸草商為針對25歲以下青少年行銷電子菸，往往誤導並隱藏尼古丁對人體的危害。

　　台大醫院家庭醫學部醫師郭斐然說明，尼古丁造成青少年前額葉發育異常，導致情緒控制、認知、學習能力的障礙。此外，青少年因腦部發育不成熟，相比成年人容易成癮，並受同儕影響，把吸菸當社交手段，偏差的菸品使用觀念，使青少年成年後繼續使用菸品，菸商從中獲得巨大利益，持續向青少年行銷，形成惡性循環。對此，國教行動聯盟理事長王瀚陽強力譴責衛福部的查緝不力，他表示：「衛福部可以查到50萬件，那有能力查到他沒有能力裁罰，取締思維跟管制思維沒辦法進步，導致業者覺得反正你也不會抓我。」他指出電子煙對青少年身心健康的戕害是永久的，呼籲政府嚴格開罰。

　　針對青少年為何要吸食電子煙、是否意識到電子煙的危害，吸食電子煙的19歲學生捲毛(化名)表示：「看電影覺得抽菸的男生好像很帥，想要去抽抽看，但不想要讓自己身上有太多菸味，就想說有在網路上接觸到電子菸這個東西。」電子菸因其多樣化的口味及方便吸食的特性，成為少年接觸菸品的入門選擇。從16歲就開始接觸菸品的學生張大芊(化名)分享：「電子菸你隨時隨地，想要抽上一口都是很方便的。」他補充有些菸友會將電子煙當作戒紙菸工具，認為電子煙少了紙菸的菸草味，是比較健康的替代品。學生捲毛則坦承雖然深知電子菸的危害，但因吸菸能減緩壓力，短時間內還是不會戒菸。

　　現行電子菸仍有一定流通管道，捲毛說：「網路上的網站比較少了，但是因為本身就有在抽，所以其實朋友介紹有認識到有在販賣的老闆。」據當事者回應可見政府取締雖有成效，仍無法完全防範菸品供應來源及學生接觸管道。董氏基金會認為國際菸草公司具影響力，對政府取締電子菸形成顯著障礙，另外警察查緝電子菸，還需進行冗長通報程序，且查緝作業部門各自為政，使菸害防制的實踐面臨挑戰。王瀚陽呼籲，衛福部應與時俱進，聯合警方、校方、家長，加強搜查力度，「網路平台當中你要去嚇阻，甚至要去取締這些業者，那就能把這些載具的東西有效地先下架」他督促政府應該殺雞儆猴，重罰業者、加強校園巡邏、提供少年與家長更完善的輔導與支援系統，才能最大化地達成讓青少年遠離電子煙害的願景。