【政大之聲記者熊子萱、王佳諠、黃昱綺、江玓恩的專題報導、專題Leader洪翊程】
位於台北市大安區的黎元停車場原址曾是圖書館和社區活動中心,後因海砂屋問題遭拆除並另建停車場。9月11號政府舉辦了里民說明會,首次提出將此地改建為禮儀大樓的計畫。期望改善當地街景,同時讓殯葬業者進駐登記,並增建地下停車場舒緩周遭交通問題,以完善禮儀園區的服務。
對此,台北市議員曾獻瑩提出反對立場,「殯葬大樓的腹地其實非常狹小,(且)離住宅區太近,對居民帶來心理的壓力。」他認為禮儀大樓不適合設立於此處,自己也曾和里長們到市議會陳情,並提出兩項主要訴求:「第一個就是住宅區不是殯葬專區,大安區的居住環境不應該蓋禮儀大樓,第二個訴求是要殯葬處加強執法,讓業者到合法的地方來進行殯葬業務。」他表示為了讓殯葬業者的需求跟居民的訴求達到平衡,政府應該另尋適宜的空間建置禮儀大樓。曾獻瑩也強調,加速殯葬用地的規劃是目前的第一要務。
而黎元里居民對改建計畫的反對意見也同樣強烈,他們認為計畫考量不夠周全,並以具名連署的方式表達訴求。黎元里居民陳先生(化名)表示,「之前的大樓有海砂屋危機,因為工安的問題拆掉,現在大概閒置三年了,突然間要做(殯葬)業者大樓,這個政見有欠周詳。」他認為政府應有更多元性的考量。黎元里長蘇偉彬也指出,禮儀大樓的音量干擾不但會破壞里民的生活品質,還可能導致鄰近房價下跌。他表示本次陳情的第一訴求是爭取原址重蓋,並還原舊有的圖書館和居民活動中心,同時解決社區的停車與托兒需求。至於禮儀大樓的選址問題,蘇偉彬建議:「懷愛館那邊是一條龍的,作業上非常方便,就不用再繞到我們這邊,不會衝擊到這邊的交通啊,還有里民的生活習慣。」他表示,集中規劃殯葬用地是較合適的方式。
談到政府規劃改建禮儀大樓的原因,殯葬管理處副處長陳志豪提到,許多殯葬業者希望能吸引家屬辦理殯葬業務,因此他們會承租甚至購買二殯鄰近住宅區的一樓住處,造成附近土地的使用亂象。對此,他解釋:「台北市的殯葬管理條例有土地使用分區的限制,除了這個限制之外,民眾對於殯葬行業比較排斥,導致會館難以覓得合法土地。」為了整頓周邊土地,政府才希望以禮儀大樓滿足民眾豎靈跟代辦的需求,同時讓業者進駐,提供他們合法經營的空間。
針對改建計畫的爭議,陳志豪表示:「黎元停車場鄰近住宅區在我們考量的範圍之內,我們都有調整設計,譬如說業者大樓可以跟社區作區隔。」他說明,相關意見都會納入可行性評估報告內。陳志豪也強調目前殯葬處還在評估階段,並非直接變更土地計畫;同時澄清告別式禮廳並未設在大樓內,希望排除民眾誤解。而評估報告內容預計於十二月底公布,在評估期間,殯葬處將持續與居民溝通並爭取支持,期待能順利完成後續都市計畫變更和禮儀大樓的建設,實現政府、居民和業者共贏的局面。