政大之聲實習廣播電台

【政大之聲記者張傳儀、楊凱傑、吳若芑的專題報導、專題Leader孔德皓】

　　台北市文山社區大學在7日舉辦「全民國防教育基礎工作坊」，邀請台灣民間防衛組織「黑熊學院」教導民眾全民國防相關知識，課程內容包含現代國防科普、資訊辨識與認知作戰等民防知識。黑熊學院認為面對中國日益升高的武力威脅，加強戰爭意識與防衛信心是當務之急，因此希望透過深入社區，強化民間的防衛意識。

　　此次全民國防教育基礎工作坊共開設六門課程，前四堂課是與黑熊學院合作舉辦的基礎課程，希望民眾在緊急危難時能夠自我保護。最後兩堂課則由文山社區大學規劃，邀請專家分享「戰爭調適與再生能源」及「中國銳實力」兩大主題。參與第一堂現代國防科普課程的民眾張凱鈞分享：「常常在新聞上看到一些國內的外交或是國防的新聞，有時候是名嘴或是鄉民議論紛紛，就是說想要用比較專業性的方式來了解這些訊息背後代表的意義。」文山社區大學是黑熊學院目前少數合作的教育機構，去年8月便曾經合作開課，黑熊學院執行長朱福銘表示也希望能夠在全國各地的社區大學開課，「如果有機會的話，我們都會希望這樣子的課程能夠在很多地方都能夠跟民眾，然後再進入到社區跟大家分享。」他補充，除了和社區大學合作，黑熊學院平時也有開設許多民防課程，並期許全國民防可以在短期內普及。

　　目前政府除了訂定民防相關法規，也籌建民防組織，常見的義警、義消也屬於其中一環。對於現在政府推動的民防政策，政大國家發展研究所副教授黃兆年說明，目前法規可能無法有效增加大眾的民防意識，「這些制度性的存在，有的時候並沒有讓人民真正建立起居安思危的一種意識，所以不見得效果會這麼樣的全。」他認為，如果要增進民眾參與民防的意願，除了需要讓人們理解民防的意義及效果，也要讓社會大眾有危機意識，才能隨時做好準備面對危難。

　　如今台灣有許多自發性的民防團體，相較於政府開辦的組織，民間的民防團體提供了另一個民眾參與的管道，對於自發性民防的特色，黃兆年解釋：「是一種由下而上讓一些人民去注意到全民防衛的重要性，開始有一些參與的管道跟機會，他更了解全民國防的真正的內涵還有它的意義所在。」他補充，政府也許有系統性的制度規劃，但政府缺乏民間團體獨有的全民國防自主意識及參與動能。台灣民團協會秘書長陳麗伊則說明：「大家都忘記自己才是自己的需求的專家，你最了解自己的需求，政府不可能幫你顧到這麼多。」他指出，透過自發性推動的民防可以補足官方民防參與度不高的狀況，也能讓民眾自主加強事實查核及自救能力。

　　過往，由民間推動的全民防衛曾被批評是將人民推往前線作戰，但民防的重點不僅是如何面對戰爭，而是在面對各種災害時，如何運用所學危機應變。對於民間民防團體受到的批評，朱福銘認為，民防是民眾需具備的基本概念，「本來就是國人應該要去熟練的那些技能，我們的教育的最大的宗旨，其實就是保護自己。」此外，陳麗伊也期許越來越多人喚起心中的民防意識，加入民防行列，才能更好地防範未然。