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新聞專題

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日期:2023-11-03
◎北市政府預計於富德靈骨樓旁新建富德二塔,此舉引發博嘉里民強烈反彈。

◎北市政府預計於富德靈骨樓旁新建富德二塔,此舉引發博嘉里民強烈反彈。

◎鄰避效應意指大眾共享具有外部性的公共設施所產生的外部效益,然而帶來的風險和成本卻由設施周遭居民承擔。

◎鄰避效應意指大眾共享具有外部性的公共設施所產生的外部效益,然而帶來的風險和成本卻由設施周遭居民承擔。

◎北市政府預計於富德靈骨樓旁新建富德二塔,此舉引發博嘉里民強烈反彈。
◎鄰避效應意指大眾共享具有外部性的公共設施所產生的外部效益,然而帶來的風險和成本卻由設施周遭居民承擔。

【政大之聲記者吳妤潔、蘇子絜、郭佳慧、翟苡薰、王建程的專題報導、專題Leader陳宥瑾】

  臺北市在民國111年已邁入超高齡社會,公有納骨塔位預估將於民國115年用罄。考量腹地大小、山坡地坡度以及交通便利性,臺北市政府決定於民國113年在文山區博嘉里原有的富德靈骨樓旁,興建一座建築面積約30943平方公尺,共10層並附設地下室的富德二塔。因應臺北市都市計畫發展與整體景觀考量,新塔完工後,預計將土葬區入土已滿10年的骨骸陸續移葬至新塔,土葬區也將逐漸停止安葬。

  計畫興建富德二塔的消息一傳出,隨即引發博嘉里民眾反彈,里民許雲珠談到,富德靈骨樓鄰近交流道,路狹車多,連平日都會面臨塞車問題,若遇上清明連假,大量人潮湧入更造成交通癱瘓,政府卻沒有妥善規劃交通疏解措施,如今興建二塔無疑是讓情況雪上加霜。里民何貴英表示:「老是要博嘉里犧牲,那博嘉里到底有犧牲多少了,你們知道嗎?」目前博嘉里內已經有公墓、焚化爐和垃圾掩埋場等鄰避設施,何貴英質疑政府不斷將鄰避設施興建在博嘉里,在興建公園和單車道等為了平衡鄰避設施的相關配套政策卻相當消極。

  根據環境評估影響法規定,申請開發建案面積若低於一公頃,則不需要經過環評,而目前富德二塔的設計面積為0.995公頃,博嘉里里長吳坤輝質疑,開發面積和環評門檻如此接近究竟是完美巧合還是人為規避。除此之外,10月16日上午市府剛與里長開完會議,當天下午市府便直接發佈記者會宣布本案通過,並於10月21日舉辦說明會,對此吳坤輝全盤不知,而說明會地點選在富德靈骨樓內,更讓吳坤輝懷疑此舉是為了讓民眾降低前往說明會的意願,經過博嘉里強烈反對後,說明會才延期舉辦。吳坤輝也談到,新聞報導有意將臺北市塔位不足歸咎於博嘉里不願再蓋第二座靈骨塔,若不通過富德二塔建案,台北市市民將面臨死無葬身之地的窘境,吳坤輝表示不願再讓博嘉里里民承擔鄰避設施的負面影響:「我寧願對不起台北市,我也不能對不起博嘉里。」他進一步強調,每天都有垃圾,每天都有人往生,為什麼總往博嘉里送?

  面對里民與里長的反彈聲浪,臺北市殯葬管理處副處長蔡名娟說明,由於目前尚在商議階段,針對民眾的質疑不便透露,不過將盡力和里民協調並達成共識。蔡名娟指出,富德二塔選址地點位於公墓區,程序上一切合法。蔡名娟表示:「所以中斷這件事情,暫時還不存在我們臺北市這個地方,因為他是一個迫在眉梢的一個問題。」政府將持續推動這項建設,也承諾會妥善規劃配套措施來彌補靈骨塔帶來的負面效果。不過博嘉里里民吳克萍談到,其實里民很願意與政府溝通,但政府先斬後奏的作法與若有似無的配套設施讓民眾感受不到誠意。

  文山區議員曾獻瑩認為,政府在決策上仍有疏漏,應從當地民眾角度為出發點:「你要從博嘉里從文山區的居民的角度來換位思考,到底我們為國家利益,為文山區的居民創造了什麼?」曾獻瑩提到近年來環保意識抬頭,政府大力推動花葬、樹葬等環保葬,他建議政府能夠轉往環保葬邁進,讓民眾打開窗戶印入眼簾的是青山綠水,而非漫山遍野的「夜總會」。

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