政大之聲實習廣播電台

【政大之聲記者 黃瑀涵、張祖倞、閔相慈、張皓承、何藴文　的專題報導、專題Leader吳宏宇】

　　根據台北市教育局統計，近三年來校園事件以性別與霸凌事件為主，其中校園霸凌案件通報數量更是有逐年上升的趨勢，由2022年的一千三百零九件上升至2024年的兩千四百五十九件，其中以肢體霸凌或言語霸凌占比最高。台北市教育局長期積極推動校園霸凌防治制度，制度三級流程分別為通報、調查與追蹤。相關人員一旦發現疑似霸凌的狀況，必須立即通報教育局系統，學校在20天內決定是否受理並成立防治小組調查，並在2個月內完成報告。案件如果成立，學校將會依建議進行輔導與處分，如果不成立則追蹤輔導與檢討。然而，儘管制度存在，校園霸凌事件調查成立的比例卻維持在通報案件的1成左右，反映出通報機制存在的實行落差。

　　家長作為孩子們的後盾，當孩子遭受校園霸凌，身為家長可以通過通報機制為孩子爭取權益。新北市中小學家長會長協會理事長游沛淇表示，家長最大的困難在於資訊不對等，或者是對學校的信任感不足。他說到：「現在很多的家長其實不太了解校園霸凌處理的整個流程，就 會擔心說他在通報以後會不會對孩子造成第二次的傷害。」他建議，學校可以建立一站式窗口，讓學生或家長遇到事情第一時間可以獲得指引或是心理輔導，以及法律相關的知識，政府機關也可以主動追蹤後續狀況。

　　面對校園霸凌通報實行的落差，如何從多方修法改革，將會是解決校園霸凌的重要方法。台北市議員耿葳提出校園霸凌防治制度的改革建議，希望讓受害者保有最大的權益。台北市議員曾獻瑩則認為，預防比通報本身更加重要，因為許多通報是因為誤會而產生，他說明：「特別在國中、國小端期待能夠打造一個親師間合作的管道（以）加強溝通，期待可以降低因為誤解而造成許多的通報。」對於台北市議員耿葳提出的跨局處校園霸凌防治中心，曾獻瑩說到：「在調查小組成員的成立上，可以更隨機地、公平地、客觀地去尋找調查小組的成員。」他相信委員會成員通過在台北市不同區域的調動、以及上下層級的人員調動，可以達成最公平的評斷標準。

　　在教育局校園霸凌防治機制下，學校組成校園霸凌防治委員會，可以實時監督及處理校園霸凌相關事件。國立政治大學附屬高級中學學務處教官謝宏中表示，學校在收到通報後，會先按照程序上學校的立場去做初步了解，再進入審查小組判斷是否受理案件。對於多數案件面對的困境，他說明：「行為人就是認為自己在開玩笑，可是被行為人認為是受到欺負，這個是最大的問題。」對於霸凌行為的認定不同，常常會是當事人雙方爭持不下的原因。對此他也解釋到，一旦學生有偏差行為，必須按照校規處置，對於受害者的心理感受方面，也一定會讓霸凌者進行道歉。而學校也會與老師一起合作，盡力阻止霸凌事件再次發生。

　　在《校園霸凌防制準則》訂定下，校園霸凌通報制度提供學生主張權利的機會，面對學校傾向和解的說法，章沛法律事務所律師張雯婷表示，調和程序帶入修復式司法的精神，給予當事人公開對話的機會，他表示：「絕對不會迫使他去接受任何的方案，他隨時都可以說，我不要，然後我要進入調查程序，那我們就進入調查程序。」他表示，法律機制是行為的最低規範，即使無法盡善盡美，但只要在規定下，受害者仍然可以選擇自己最能接受的處理方式。而面對校園霸凌，應該提升學生的法律意識與人格素養，學生必須了解在主張權利的同時必須先履行自己的義務，才能最大程度維持校園友善環境。